行业震荡调整当下，“国四”有无必要进行延缓？

    工程机械行业经过了5年的正增长后，2021年下半年进入下行周期。疫情政策的收紧、全球通胀风险高企、景气度的回落，让2022年前4个月主要产品销量大幅度下滑。

    从2021年年底"适度超前的基础设施建设投资"到近期《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，国家一系列稳增长政策接踵而至，也未能扭转行业下行的大趋势——行业主要产品销量下滑明显，行业主要企业2022年Q1经营业绩出现下滑。

     "国四"将于2022年12月1日正式实施。排放标准升级是否对行业而言是雪上加霜。

    疫情之下，调整之期，延缓"国四"实施时间能否为"救市"良药？

     "国四"大考当前

    生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB 20891-2014）修改单，并发布了其配套技术规范《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》（HJ1014-2020）。

    自2022年12月1日起，所有生产、进口和销售的560 kW以下（含560 kW）非道路移动机械及其装用的柴油机应符合"国四"。

    企业遭遇现实难题

    从2007年到2016年，我国用了不到10年的时间把非道路移动机械的排放标准从国一升级到了国三，而这个过程欧美用了15年左右。

    迫于环保重压，时间紧任务重，所以每次排放升级，行业都或多或少需要克服一些难题。此次国三升级国四也不例外。

    1.技术、成本之困难

    排放升级过程中，首要面临的是技术上的挑战，技术提升同时甚至将带来成本端的增量。

    从国三到国四，不同功率段非道路移动机械采用不同的排放控制技术，增加成本有所不同。

    排放标准的升级，将带动后处理生产企业等排放控制相关行业发展，推动柴油机行业技术升级。

    2. 高库存风险

    如果说技术、成本是排放升级的"必考题"，那么，针对12月1日全国实施国四排放而言，还有哪些实际困难？

    从2021年下半年开始，随着基建与地产投资走弱，工程机械行业也进入下行周期。

    据中国工程机械工业协会统计数据显示，2022年1-5月挖掘机国内市场销量80097台，同比下降54.7%；装载机国内市场销量36466台，同比下降37.4%。

    "旺季不旺，企业库存水平相对较高"是当前行业面临的现实难题。

    与其担忧，不如直面

    延缓排放标准实施，真的是救市良药吗？

    也不尽然。

    1.从技术上可行

    "国四"标准相关要求与柴油车国五要求基本相当，采用选择性催化还原装置（SCR）和颗粒捕集器（DPF）是主流技术路线，部分厂商还会采用柴油氧化催化器（DOC）和废气再循环（EGR）等辅助技术。

    这些技术在国五柴油车上已实现成熟应用，欧美非道路相应产品已在多年前供应市场。

     从技术路线上看，本次"国三"升"国四"可行。

    2.从产品储备上看

    根据非道路移动机械环保信息公开平台数据显示，截至2022年3月，对1017个国四机械进行了信息公开。

    从环保信息公开系统看出，行业先进主机制造企业的核心产品已经完成产品储备已经就绪。

    3.延缓可能性不大

    横向对比农业机械领域，2022年6月4期，农业农村部农业机械化总站发布通知，对国三升级国四的试验鉴定工作做出明确部署：其一是7月1日起，不在受理国三农机产品试验鉴定及相关变更申请，同时12月1日后，原鉴定合格的国三产品不得将所获得的证书用于申购农机补贴、政府采购和技术推广等相关活动。

    作为非道路移动机械另一大领域的农业机械的该通知，似乎传递出来"非四"将如期实施。

    纵向对比，国三标准自2016年开始实施，已经达6年。标准切换升级，有助于主机、柴油机及相关零部件企业做好产品规划和技术升级。

    总的来看，呼吁国四排放标准推迟等系列做法的初衷，想让身处寒冬中工程机械行业能够多一点温暖。

    然而，市场竞争从来都是残酷的，越是市场行情差，越能体现出企业的综合竞争力水平，越是行业洗牌的关键时间点。

    因为，物竞天择、优胜劣汰是丛林法则。